Qué debes saber
Desde el 1 de octubre de 2026, la normativa de tráfico (Anexo I de la Ley sobre Tráfico, modificado por el RD 518/2026) incluye el concepto de usuario vulnerable: la persona que, por el medio con el que se desplaza o por las características físicas de su grupo de edad, tiene más riesgo de sufrir lesiones, o lesiones más graves, en un siniestro. Entre ellos están los peatones, con especial atención a menores, personas mayores, personas con discapacidad o con movilidad reducida. El RGC dice expresamente que los peatones gozan de prioridad de paso y estancia en las vías públicas (RGC art. 121.1).
Peatones en ciudad
Las aceras son el espacio reservado para la movilidad y la estancia de los peatones, y en ellas está prohibida la circulación de cualquier vehículo (RGC art. 152.1). La DGT aconseja caminar por el centro de la acera, sin pisar el bordillo ni invadir la calzada salvo para cruzarla. En las calles de plataforma única (acera y calzada al mismo nivel) el peatón tiene prioridad y el límite para los vehículos es de 20 km/h. Si no hay acera transitable, el peatón puede usar el arcén o la calzada con precaución, y los conductores deben ajustar velocidad y distancia lateral (art. 152.2).
Los ayuntamientos pueden crear zonas de prioridad residencial, en las que pueden restringir el acceso, la circulación y el estacionamiento, regular la carga y descarga y fijar límites de velocidad (art. 152.3), y caminos escolares seguros en el entorno de los colegios. Junto a colegios, hospitales y centros de mayores o de personas con discapacidad deben aplicarse medidas de velocidad, estacionamiento y calmado del tráfico (art. 158).
En los semáforos, como norma general, ya no se admite que el ámbar intermitente para vehículos coincida con el verde fijo para peatones, y ese ámbar debe ir precedido del rojo fijo (RGC art. 143 + Anexo I 4.2.d, redacción del RD 518/2026).
Peatones fuera de poblado
Si no hay acera ni zona peatonal utilizable, el peatón circula por el arcén izquierdo, de frente a los vehículos que se le acercan; si no hay arcén transitable, por la calzada, lo más alejado posible del tráfico. Puede usar el lado derecho cuando sea más seguro (RGC art. 122.1).
Deben ir por la derecha (art. 122.2):
- quien empuja o arrastra una bicicleta, un ciclomotor, un VMP o un vehículo similar;
- los grupos dirigidos por una persona (un grupo no dirigido, como unos amigos que caminan juntos, va por la izquierda, en fila);
- quienes, por seguridad, no deban ir por la izquierda.
Por el arcén o la calzada se camina unos detrás de otros, lo más cerca posible del borde exterior y sin entorpecer la circulación; los peatones no pueden ir en paralelo (art. 122.3).
Entre la puesta y la salida del sol, o con poca visibilidad, el peatón que circula por la calzada o el arcén de una vía interurbana debe llevar un elemento luminoso o reflectante homologado visible a 150 metros como mínimo (art. 123.1), también de día con niebla o lluvia intensa; a una persona sola le basta ese reflectante. En una calle urbana, o caminando por una acera separada, no es obligatorio, aunque sí muy recomendable. Los grupos de peatones, dirigidos o no, llevan además luces blancas o amarillas hacia delante y rojas hacia atrás, en el lado más próximo al centro de la calzada; pueden formar un solo conjunto (art. 123.2).
Otras normas: el peatón debe apartarse ante los vehículos prioritarios (art. 122). Si hay acera, refugio u otro espacio adecuado, no puede detenerse en la calzada ni en el arcén, ni siquiera para esperar un autobús o un taxi; solo baja a la calzada para subir, y cuando el vehículo esté a su altura (art. 122.4).
Cómo cruzar la calzada
- Si hay paso de peatones cerca, por él. En un paso sin semáforo, el peatón solo debe entrar en la calzada cuando la distancia y la velocidad de los vehículos que se acercan le permitan cruzar con seguridad (art. 124.1); con dos carriles por sentido, aunque un coche se detenga, debe comprobar que el del carril contiguo también para antes de pasar por delante del detenido. Si el paso no tiene semáforo para peatones pero el tráfico está regulado por semáforo o agente, el peatón no entra en la calzada mientras la señal permita pasar a los vehículos (art. 124.1.b).
- Las órdenes de un agente prevalecen sobre el semáforo también para el peatón: si le indica que cruce, cruza aunque el muñeco esté en rojo (RGC art. 133).
- Fuera de los pasos, se cruza perpendicularmente a la calzada, sin detenerse ni entretenerse sin necesidad y sin entorpecer (art. 124.3), por el punto más seguro y con mejor visibilidad (mejor una esquina). La DGT aconseja evitar cruzar entre vehículos estacionados, sobre todo autobuses: tapan al peatón y le tapan la vista del tráfico.
- Plazas y glorietas no se atraviesan por su calzada, sino que se rodean, salvo que haya un paso habilitado (art. 124.4).
Autopistas y autovías
Los peatones tienen prohibido circular por ellas y pedir que les lleven en cualquier tramo, también en las explanadas de peaje (art. 125.1). Si un vehículo queda inmovilizado, los ocupantes no pueden transitar ni permanecer en carriles ni arcenes: salen solo si hay un lugar seguro fuera de la plataforma y, si no, se quedan dentro con el cinturón abrochado (art. 130.3).
Cuándo tiene prioridad el peatón sobre el conductor (RGC art. 65)
- En pasos para peatones señalizados, aceras y demás zonas peatonales.
- Cuando el vehículo va a girar para entrar en otra vía y hay peatones cruzándola, aunque no haya paso para ellos.
- Cuando el vehículo cruza un arcén por el que circulan peatones sin zona peatonal.
- Cuando los peatones van a subir o acaban de bajar de un autobús en una parada señalizada y están entre el vehículo y la acera o refugio más próximo.
- Ante unidades militares a pie, filas escolares y comitivas organizadas.
Además, si un vehículo cruza una zona peatonal por un paso habilitado, debe dejar pasar a los peatones. Estas infracciones son graves.
El conductor también debe moderar la velocidad cuando haya peatones en la vía o se pueda prever que aparezcan, sobre todo niños, personas mayores o personas con discapacidad (art. 46). Por ejemplo, un balón que sale a la calzada anuncia a un niño que puede salir detrás; una persona con bastón blanco o perro guía puede necesitar más tiempo para cruzar, y hay que esperar a que termine aunque el semáforo haya cambiado. Aunque un peatón cruce indebidamente con el semáforo en rojo para él, el conductor sigue obligado a evitar el atropello, frenando o deteniéndose (art. 17).
Las personas con movilidad reducida que se desplazan en un VMP al paso de una persona se consideran peatones (art. 155.6).
Adelantar o rebasar a peatones
Para adelantar a un peatón hay que dejar 1,5 m de separación lateral y, si la vía tiene dos o más carriles por sentido, pasar por completo al otro carril, tanto dentro como fuera de poblado. Además, fuera de poblado hay que reducir al menos 20 km/h respecto al límite de la vía, antes y durante la maniobra (art. 85.4): en una vía de 80 km/h, a 60 km/h como máximo. En ciudad no se exige esa reducción.